Н А Р Е Д Б А

Н А Р Е Д Б А за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинско имущество (НРПУРОИ)

Приета с решение №11/1996 г. на ОбС – Ямбол, в сила от 01.01.1997 г., изм. с реш. №14/ 21.02.1997 г., изм. с реш. №19/22.08.1997 г., изм. с реш. №24/16.03.1998 г., изм. с реш. №27/05.06.1998 г., изм. с реш. №34/30.10.1998 г., изм. с реш. №42/14.07.1999 г., изм. с реш. №10/14.04.2000 г., изм. с реш. №19/03-10.11.2000 г., изм. с реш. №24 от 09.03.2001 г., изм. с реш. №25/13-20.04.2001 г., изм. с реш. №27/06.07.2001 г., изм. с реш. №29/28.09.2001 г., изм. с реш. №31/21.12.2001 г., изм. с реш. №35/29.03.2002 г., изм. с реш. №41/14.12.2002 г., изм. с №43/25.04.2003 г., изм. и доп. с реш. №8/25.06-02.07.2004 г., изм. с реш. №9/30.07-03.09.2004 г., изм. с реш. №11/19.11-25.11.2004 г.; изм. и доп. с реш. № 14/04.02.2005 г.

Глава първа

ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Чл.1.1. (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) С тази наредба се определят условията и реда за придобиване, управление и разпореждане с имоти и вещи - собственост на Община Ямбол, както и конкретните правомощия на кмета на общината, в съответствие със Закона за общинската собственост, и другите разпоредби на действуващото законодателство.

2. (Нова - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Ежегодно кметът на общината съставя и предоставя на общинския съвет отчет за състоянието на общинската собственост и резултатите от нейното управление по видове и категории обекти в срок до 31 март.

Чл.2. (1) Имоти, частна общинска собственост, които са придобили качеството на публична общинска собственост, вследствие на предоставянето им за управление на органите, юридическите лица или организациите по чл.12, ал.1 и ал.2 от ЗОС вследствие на реализирано по влязъл в сила подробен градоустройствен план мероприятие, както и имоти, придобити от общината в резултат на принудително отчуждаване, се обявяват за имоти - публична общинска собственост с решение на общинския съвет.

(2) Имоти - публична общинска собственост, които вследствие промяна в начина на ползуване, на управление или на реализирано по влязъл в сила подробен градоустройствен план мероприятие са престанали да имат предназначението по чл.3, ал.2 от ЗОС, се обявяват за частна общинска собственост с решение на общинския съвет.

(3) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Предложения за откриване на процедура по ал.1 и 2 се правят в писмена форма до кмета на общината чрез дирекция "Общинска собственост и икономически дейности". Предложение може да направи всеки заинтересован.

(4) Предложението по ал.3 следва да съдържа:

1. вида и местонахождението на имота;

2. вида и основанието за извършване на предлаганата промяна;

3. конкретни мотиви за извършване на промяната.

(5) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Постъпилите предложения се проучват от дирекция "Общинска собственост и икономически дейности", което изисква задължителни становища от ползвателите, на които имотът е предоставен за управление, ако те не са изготвили предложението. Становище може да бъде изискано и от съответната служба по териториално развитие и строителство, когато промяната се налага по градоустройствени съображения. Въз основа на резултатите от проучването дирекция "Общинска собственост и икономически дейности" изготвя доклад до кмета на общината. Докладът се внася в двумесечен срок от получаване на предложението.

(6) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Извън случаите по ал.3, предложения за промяна вида на общинската собственост могат да се правят служебно от дирекция "Общинска собственост и икономически дейности". В този случай докладът до кмета на общината следва да съдържа всички данни по ал. 1.

(7) Кметът на общината в 14-дневен срок внася в общинския съвет предложение за извършване на промяната. Предложението се разглежда от съответните постоянни комисии към ОбС, които изготвят становище и проект за решение, и ги внасят за обсъждане на заседание на общинския съвет.

(8) Решенията на общинския съвет по ал. 1 и 2 се вземат с мнозинство повече от половината от общия брой на общинските съветници.

Глава втора

ПРИДОБИВАНЕ НА ИМОТИ И ВЕЩИ – ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ

(Загл. изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.)

Чл.3. Общината придобива възмездно или безвъзмездно право на собственост и други ограничени вещни права:

1. по силата на закон;

2. чрез безвъзмездно преотстъпване от държавата;

3. чрез закупуване на недвижими имоти и движими вещи, със средства на общината;

4. чрез замяна на имоти и вещи - общинска собственост - с имоти и вещи на държавата и на други физически и юридически лица;

5.чрез дарение или завещание на общината, на нейните органи и учреждения и на населеното място;

6.чрез изграждане на обекти на общинска земя или върху терени, където в полза на общината е учредено право на строеж, на надстрояване или на пристрояване;

7. чрез принудително отчуждаване на недвижими имоти, частна собственост;

8. чрез учредяване в полза на общината на ограничени вещни права по силата на правна сделка, разрешена от закона;

9. чрез заемане на недвижим имот, чийто собственик не може да бъде установен;

10. с позоваване на придобивка давност в полза на общината;

11. чрез придобиване на имоти и вещи, изградени с доброволен труд и парични средства на населението в общината.

Чл.4. (1) Закупуване на недвижими имоти със средства на общината се извършва от кмета на общината, след решение на общинския съвет.

Чл.5. Общината придобива право на собственост върху сгради, постройки, съоръжения или части от тях чрез извършване на ново строителство или чрез надстрояване на съществуващи сгради, в съответствие със строителна /инвестиционна/ програма, приемана ежегодно с решение на общинския съвет. Изпълнението на програмата се възлага на кмета на общината.

Чл.6. Закупуването /доставката/ на машини, съоръжения, транспортни средства и други дълготрайни активи, необходими за осъществяване дейността на общината, в рамките на предвидените бюджетни разходи, се извършва от кмета на общината или упълномощени от него длъжностни лица от общинската администрация.

Чл.7. (1) Движимите вещи, необходими за осъществяване на дейността на общинския съвет и общинската администрация се закупуват от кмета на общината или упълномощени от него длъжностни лица от общинската администрация.

(2) Движимите вещи, необходими за административни и стопански нужди на звената и предприятията, работещи на самостоятелна бюджетна сметка се закупуват от съответните ръководители или упълномощени от тях длъжностни лица.

Чл.8. Приемане дарения или на завещания в полза на общината се извършва от кмета на общината. Дарения и завещания в полза на общината за недвижими имоти да се извършват след решение на ОбС.

Чл.9. Общината придобива право на ползване, на строеж, на надстрояване и на пристрояване върху имоти, собственост на държавата или други физически и юридически лица въз основа на договор, сключен от кмета на общината след решение на общинския съвет, с което да са одобрени основните клаузи на договора.

Чл. 10. Договори, с които в полза на общината се учредяват безвъзмездно ограничени вещни права се сключват от кмета на общината.

Чл. 11. (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Заемане на недвижими имоти на територията на общината, чийто собственик не може да бъде установен се извършва със заповед на кмета на общината, след доклад на дирекция "Общинска собственост и икономически дейности".

Чл. 12. (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Придобиване на собственост чрез позоваване на придобивка давност в полза на общината се извършва със заповед на кмета на общината, след доклад на дирекция "Общинска собственост и икономически дейности", В заповедта се посочват вида и местонахождението на имота, както и основанието за придобиването му.

Глава трета

УПРАВЛЕНИЕ НА ИМОТИТЕ И ВЕЩИТЕ - ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ

Раздел I

УПРАВЛЕНИЕ НА ИМОТИТЕ - ПУБЛИЧНА ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ

Чл.13. (1) Кметът на общината управлява имотите - публична общинска собственост предназначени за осъществяване функциите на общинския съвет и общинската администрация.

(2) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Кметът на общината упражнява контрол по управлението на имотите по чл.3, ал.2, т.3 от ЗОС, предоставени с решение на ОбС на съответните организации или юридически лица на общинска бюджетна издръжка.

(3) Поддържането и ремонтите на имотите и вещите публична общинска
собственост се извършва от лицата, които ги управляват, в рамките на предвидените за
това бюджетни разходи, които се определят с ежегодния бюджет на общината.

(4) Имотите, предназначени за трайно задоволяване на обществени потребности
от общинско значение, включително и имотите за здравни, културни, образователни и
социални мероприятия от общинско значение, се предоставят безвъзмездно от
общинския съвет за ползване от съответните организации или юридически лица на
бюджетна издръжка. Общинският съвет определя условията и срока за ползване на
имотите.

(5) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Имотите и вещите - общинска собственост, които не са необходими за нуждите на органите на общината или на юридически лица и звена на общинска бюджетна издръжка, могат да се предоставят безвъзмездно за управление на други юридически лица на бюджетна издръжка или на техни териториални структури. Общинският съвет определя условията и срока за ползване на имотите. (изр.първо, спряно със заповед на обл.у-тел № АК 11/0003 от 07.03.2005г.) (отм. с реш.№ 10421/2005г. на ВАС)

(6) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Имоти и вещи - общинска собственост, се използват съобразно предназначението им и за нуждите, за които са предоставени. Предоставените имоти и вещи не могат да се преотстъпват за ползване, да се ползват съвместно по договор с трети лица, да се отдават под наем или да се пренаемат, освен в случаите, предвидени в закон. (спряна със заповед на обл.у-тел № АК 11/0003 от 07.03.2005г.) (отм. с реш.№ 10421/2005г. на ВАС)

(7) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Части от имоти - публична общинска собственост, с изключение на обектите, подлежащи на концесиониране, могат да се отдават под наем по реда на на чл.14, ал. 2 от ЗОС за срок до 5 години, след решение на общинския съвет, при условие че наемането им не пречи на дейността на лицата, които ги управляват

Чл. 14. (1) Имотите и части от имоти - публична общинска собственост, имащи пряко стопанско или търговско предназначение могат да бъдат отдавани под наем или да бъдат ползвани съвместно по договор с трети лица.

(2) Отдаването под наем на имот по ал. 1 или на части от тях се извършва след
решение на общинския съвет, чрез провеждане на търг или конкурс по реда на глава
седма. Началната тръжна цена се определя по Приложение № 1 на Наредбата.

(3) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Въз основа на резултатите от търга или конкурса по ал.2, кметът на общината сключва договор за наем, чийто срок не може да бъде по-дълъг от 5 години. Наемните правоотношения се прекратяват по реда на ЗЗД на основанията в чл. 15 от ЗОС и по договора.

(4) Сключване на договори за съвместно ползване с трети лица на имоти по ал.1
или на части от тях се извършва след решение на общинския съвет, чрез провеждане на
конкурс. С решението си общинският съвет се произнася и по конкурсните условия,
предложени от кмета на общината.

(5) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Въз основа на резултатите от конкурса кметът на общината сключва договор за съвместно ползуване, чийто срок не може да бъде по-дълъг от 5 години, като за всеки обект се взема конкретно решение от ОбС.

Чл.15. (1). Спортните и туристически обекти и съоръжения - публична общинска собственост се ползват и управляват в съответствие със Закона за физическото възпитание и спорта.

(2) Имотите по ал.1, вкл. и правото да се разреши поставянето на реклами в тях, могат да се предоставят за ползване с решение на общински съвет при следните условия:

1. безвъзмездно, за определено време - на детски градини, училища и
извънучилищни звена за реализиране на задължителните учебни програми и
извънкласните, факултативни и свободни занятия с физическо възпитание, спорт и
туризъм и тренировъчна и състезателна дейност на учениците и студентите;

2. безвъзмездно или възмездно, за определено време - на спортните
организации със седалище в Община Ямбол, за осъществяване на тренировъчна и
състезателна дейност.

(3) Имотите по ал.1 не могат да се предоставят за безвъзмездно ползване на юридически и физически лица, осъществяващи стопанска дейност.

(4) С решение по ал.2, т.2 Общинския съвет може да определи часове в определени дни от седмицата, в които спортните организации са длъжни да допускат гражданите, упражняващи спорт за всички, да ползват безвъзмездно спортните и туристическите обекти и съоръжения.

(5) Кметът на общината, след като вземе мнението на лицата и организациите по ал.2 дава разрешение за използване на обектите по ал.1 за културни и други нужди и прояви с обществен характер, ако с това няма да се увреди общата спортна дейност и няма да се нанесат вреди на спортните обекти и съоръжения.

(6) Освен по реда на ал.2, спортните и туристически обекти и съоръжения -публична общинска собственост могат да се предоставят за ползване и въз основа на договор за концесия. Предоставянето на концесията се извършва по реда на Наредбата за предоставяне на общински концесии, приета с решение №4 по протокол №16/1997 г. на Общински съвет - Ямбол.

Раздел ІІ

ОТДАВАНЕ ПОД НАЕМ НА НЕДВИЖИМИ ИМОТИ - ЧАСТНА ОБЩИНСКА

СОБСТВЕНОСТ

Чл.16. (1) Кметът на общината или упълномощен от него заместник-кмет организира, ръководи и контролира управление на недвижимите имоти - частна общинска собственост

(2) Ръководителите на юридическите лица и други организации на общинска бюджетна издръжка, както и на общинските предприятия организират и осъществяват управлението на предоставените им недвижими имоти.

Чл.17. (1) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Свободни нежилищни имоти - частна общинска собственост, които не са необходими за нуждите на органите на общината или на юридически лица на издръжка на общинския бюджет, могат да се отдават под наем на трети лица. (спряна със заповед на обл.у-тел № АК 11/0003 от 07.03.2005г.) (отм. с реш.№ 10421/2005г. на ВАС)

(2) (Нова - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Отдаването под наем на имоти по ал. 1 се извършва от кмета на общината, след решение на общинския съвет, след провеждане на търг или конкурс по реда на глава седма. Начална тръжна или конкурсна цена се определя по Приложение № 1 на Наредбата . (спряна със заповед на обл.у-тел № АК 11/0003 от 07.03.2005г.) (отм. с реш.№ 10421/2005г. на ВАС)

(3) В условията на търга или конкурса могат да бъдат установени изисквания за осъществяване на точно определени производствени или стопански дейности в отдаваните под наем помещения, както и за не променяне характера на тези дейности за определен срок.

(4) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Въз основа на резултатите от търга или конкурса се сключва договор за наем с кмета на общината или с упълномощено от него лице, за срок до 5 години. Наемното правоотношение се прекратява при условията и по реда на чл. 15 от ЗОС. (спряно със заповед на обл.у-тел № АК 11/0003 от 07.03.2005г.) (отм. с реш.№ 10421/2005г. на ВАС)

(5) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Общината владее и управлява безстопанствените имоти на своята територия при условията на ал. 2, за срок не по-дълъг от една година. Договорът за наем по преценка на кмета на общината може да се продължи с анекс до явяване на собственика.

(6) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Срокът по ал.4 може да бъде продължен с анекс към основния договор по предложение на кмета на общината след решение на общинския съвет. Общият срок на договора не може да бъде по-дълъг десет години.

Чл.18. (1) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) С решение на общинския съвет свободни нежилищни имоти или части от тях — частна общинска собственост, могат да се отдават под наем без търг или конкурс на юридически лица с нестопанска цел, осъществяващи здравни, образователни, спортни и други хуманитарни дейности за социално задоволяване на съответните нужди на населението. Въз основа на решението се сключва договор за наем с кмета на общината или с упълномощено от него лице за срок до 5 години. Месечната наемна цена се определя по приложение №1 на Наредбата. (спряна със заповед на обл.у-тел № АК 11/0003 от 07.03.2005г.) (отм. с реш.№ 10421/2005г. на ВАС)

(2) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Ежегодно, в срок до 31 януари, дирекция "Общинска собственост и икономически дейности" изготвя списък на свободните помещения по ал. 1, който се одобрява от кмета на общината и се поставя на видно място в сградата на общинската администрация. Съдържанието на списъка се актуализира ежемесечно като в него се включват освободените през периода имоти.

(3) Желаещите да бъдат настанени в помещенията по ал.2, подават молба до кмета на общината, в която се посочва:

1. трите имена и адреса на лицето, подало молбата. Ако с молбата се иска настаняване на юридическо лице се прилага и копие от съдебната му регистрация;

2. помещението, в което се иска настаняването;

3. подробно описание на дейностите, които ще бъдат осъществявани в помещението по т.2;

4. срока, за който се иска настаняване;

5. декларация, че лицето не притежава в собственост годни за постоянно ползуване помещения от вида на това, в което се иска настаняване;

6. справка за ползване на други имоти - общинска собственост;

(4) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) При необходимост от лицето, подало молбата могат да бъдат изискани и допълнителни документи, необходими за неговото настаняване в съответствие с изискванията на закона, както и такива, удостоверяващи правоспособността му да упражнява дейностите по ал.1 , ако се изискват по закон.

(5) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Дирекция "Общинска собственост и икономически дейности" проучва молбите и след като установи, че дейностите, за които се иска настаняване съответствуват на тези по ал.1, подготвя проект за предложение, който представя на кмета на общината.

(6) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Срокът по ал.1 може да бъде продължен с анекс към основния договор по предложение на кмета на общината след решение на общински съвет. Общият срок на договора не може да бъде по-дълъг от десет години.

(7) Помещението се предоставя в 14 дневен срок след подписване на договора за наем.

Чл. 19. (1) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Отдаването под наем на свободни нежилищни имоти – частна общинска собственост за нуждите на общинските ръководства на политическите партии, отговарящи на условията, предвидени в Закона за политическите партии, се извършва със заповед от кмета на общината без търг или конкурс. Въз основа на заповедта се сключва договор за наем от кмета на общината или от упълномощено от него лице за срок до 3 години. Размерът на наема се определя при условията на Закона за политическите партии.

(2) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Отдаването под наем на свободни нежилищни имоти – частна общинска собственост за нуждите на общинските ръководства на синдикалните организации се извършва със зъповед на кмета на общината без търг или конкурс. Въз основа на заповедта се сключва договор за наем от кмета на общината или от упълномощено от него лице за срок до 3 години. Месечната наемна цена се определя по Приложение № 1 на Наредбата.

(3) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Срокът по ал.1 и ал.2 може да бъде продължен с анекс към основния договор по предложение на кмета на общината след решение на общински съвет. Общият срок на договора не може да бъде по-дълъг от десет години.

(4) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Исканията за предоставяне на помещения по ал.1 и ал.2 се внасят в дирекция "Общинска собственост и икономически дейности", която ги разглежда в 14 дневен срок.

(5) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) При наличие на подходящи свободни помещения, дирекция "Общинска собственост и икономически дейности" докладва на кмета на общината и подготвя заповед за настаняване.

(6) Помещенията се предоставят в 14 дневен срок след сключването на договора.

(7) Не се предоставят помещения на организации по ал.1 и ал.2 преди те да са уредили задълженията си към общината, произтичащи от ползване на други общински имоти.

(8) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Имотите по ал.1 и ал.2 не могат да се пренаемат, да се преотстъпват за ползване, да се ползват съвместно по договор с трети лица, както и да се ползват за стопанска и производствена дейност.

Чл.19а. (Нов - Реш. № 14/04.02.2005 г.) (1) Поддържането и текущите ремонти на имотите и вещите - общинска собственост, отдадени по Глава трета от настоящата наредба, се извършват от наемателите или ползвателите им в съответствие с разпоредбите на Закона за задълженията и договорите.

(2) При възникване на належаща общинска нужда наемателите на имоти по чл. 18, ал.1 и чл.19, ал.1 и 2 са длъжни да ги освободят в срок от три месеца от връчването на съобщението за освобождаване.

(3) Ако имотът по ал. 2 не бъде освободен доброволно, той се освобождава по административен ред въз основа на заповед на кмета на общината, която се привежда в изпълнение със съдействието на органите на полицията.

(4) Заповедта по ал. 3 може да се обжалва пред окръжния съд по реда на Закона за административното производство. Жалбата не спира изпълнението на заповедта, освен ако съдът разпореди друго.

Чл.20. (1) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) По решение на общински съвет, имотите и вещите - общинска собственост, се предоставят безвъзмездно за управление на юридически лица и звена на общинска бюджетна издръжка.

(2) Предоставеното право на управление върху имоти и вещи - общинска собственост, включва правото на общинското или държавното юридическо лице да упражнява върху тях право на ползване и владение от свое име, за своя сметка и на своя отговорност.

(3) Имотите и вещите, предоставени за управление, не могат да се отдават под наем, да се обременяват с ограничени вещни права, както и да се осъществява стопанска дейност с тях.

Забраната за осъществяване на стопанска дейност не се отнася за имоти и вещи с пряко стопанско и производствено предназначение освен в случаите, предвидени в закон или акт на МС.

(4) Въз основа на решението на общински съвет, кметът на общината сключва договор за предоставяне правото на управление по реда на чл. 18, ал.1 или безвъзмездно.

(5) При нарушаване на забраните по ал.3 или когато нуждата от имота отпадне правото на управление се отнема със заповед на кмета.

(6) (Нова - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Поддържането и ремонтите на имотите и вещите - общинска собственост, се извършват от лицата и звената по ал.1, като необходимите средства се предвиждат ежегодно по бюджетите им.

Чл.21. Терени за охраняеми паркинги с определен статут по градоустройствен план или по одобрени градоустройствени схеми, за терени непредвидени по ЗРП за паркинги, до момента на реализация на ЗРП на съответния терен, могат да се отдават под наем с решение на общинския съвет по реда на глава седма от Наредбата .

Градоустройствените разработки и схеми се съгласуват и одобряват от общината по реда определен със ЗУТ след разглеждане от ОЕСУТ.

Раздел III

УПРАВЛЕНИЕ НА ДВИЖИМИТЕ ВЕЩИ – ЧАСТНА ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ

(Загл. изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.)

Чл.22. Кметът на общината организира, ръководи и контролира управлението на движимите вещи, необходими за осъществяване дейността на общинския съвет и общинската администрация.

Чл.23. (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Движимите вещи, предоставени за нуждите на общински, здравни, културни, образователни, спортни и комунални заведения, както и на общинските предприятия се управляват от техните ръководители.

Раздел IV

УПРАВЛЕНИЕ НА ЗЕМИ ОТ ОБЩИНСКИЯ ПОЗЕМЛЕН ФОНД

Чл.24. (1) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) 3еми от общинския поземлен фонд могат да се отдават под наем на български физически и юридически лица при следните условия:

1. да има влязло в сила решение на Общинската служба по земеделие и гори „Тунджа – Ямбол” за възстановяване на общинската земя в съществуващи или възстановени стари реални граници (чл. 18-ж, ал. 1 от ППЗСПЗЗ) или решение за възстановяване собствеността в нови реални граници с плана за земеразделянето (чл.18-ж, ал.2 от ППЗСПЗЗ);

2. да е извършен въвод във владение по чл.32,ал. 1 и ал.5, съответно чл.25,ал.7 от ППЗСПЗЗ, когато планът за земеразделяне е влязъл в сила.

(2) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) 3емеделските земи по чл. 19 от ЗСПЗЗ се отдават под наем за срок от 1 година. Срокът на договора може да бъде продължен с още 1 година по предложение на кмета на общината, след решение на общинския съвет.

(3) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Земите от общинския поземлен фонд се отдават под наем чрез търг с явно наддаване по реда на Глава седма от Наредбата. Въз основа на резултатите от търга се сключва договор за наем с кмета на общината за срок не повече от 5 години.

Чл.25. (1) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Ежегодно, в срок до 30 юли общинският съвет определя земите от общинския поземлен фонд, които могат да се отдават под наем.

(2) В решението по предходната алинея, земите се описват по местоположение (местност), категория, поливност и размер на наемната цена на единица площ.

(3) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Решението на общинския съвет се съобщава на населението от кмета на общината с обявление, поставено на видни места в сградата на общинската администрация.

Чл.26. (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Общинският съвет в едномесечен срок, въз основа на мотивирано предложение от Общинска служба по земеделие и гори „Тунджа – Ямбол”, с решение определя вида, размера и местонахождението на земите от общинския поземлен фонд, за оземляване на безимотни и малоимотни граждани от общината, по реда на чл.20 от Закона за собствеността и ползването на земеделските земи (ЗСПЗЗ).

Чл.27. (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) По предложение на Общинска служба по земеделие и гори „Тунджа – Ямбол”, общинският съвет в едномесечен срок, с решение определя вида, размера и местонахождението на земите от общинския поземлен фонд за обезщетяване на собствениците, по реда на чл.19а от ЗСПЗЗ.

Глава четвърта

РАЗПОРЕЖДАНЕ С ИМОТИ И ВЕЩИ, ЧАСТНА ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ

Раздел I

ОБЩИ РАЗПОРЕДБИ

Чл.28. (1) Разпореждането с недвижими имоти - частна общинска собственост е продажба, замяна, делба, учредяване и прехвърляне на вещни права, както и безвъзмездното им прехвърляне в собственост или учредяване.

(2) Разпореждането с движими вещи - частна общинска собственост се осъществява чрез:

1. продажба;

2. замяна;

3. предоставяне право на ползуване;

4. дарение ( безвъзмездно предоставяне);

5. бракуване.

Чл.29. Договорите, с които се извършва разпореждане с недвижими имоти - частна общинска собственост, се сключват в писмена форма от кмета на общината и се вписват от съдията по вписванията по местонахождението на общинския имот, а при замени с държавни имоти - по местонахождението на държавния имот.

Вписването се извършва от преобретателите, като разходите са за тяхна сметка.

Чл.З0. При разпореждане с недвижим имот - частна общинска собственост преобретателите заплащат на общината режийни разноски в размер на 1,5 % без ДДС, изчислени върху стойността на:

1. имота, предмет на продажбата;

2. ограниченото вещно право, което се учредява;

3. по-скъпия имот, при замяна;

4. реалния дял, който се получава при делба.

Раздел II

РАЗПОРЕЖДАНЕ С НЕДВИЖИМИ ИМОТИ - ЧАСТНА ОБЩИНСКА СОБСТВЕНОСТ, ЧРЕЗ ИЗВЪРШВАНЕ НА ПРАВНИ СДЕЛКИ

Чл.31. (1) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Общината придобива право на собственост и ограничени вещни права чрез правна сделка, по давност или по друг начин, определен в закон. (спряна със заповед на обл.у-тел № АК 11/0003 от 07.03.2005г.) (отм. с реш.№ 10421/2005г. на ВАС)

(2) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Възмездно придобиване на право на собственост или на ограничени вещни права върху имоти се извършва след решение на общинския съвет. Въз основа на решението на общинския съвет се сключва договор от кмета на общината.

(3) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Даренията и завещанията се приемат от кмета на общината по реда на чл.34, ал.3 от ЗОС.

(4) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Общината се разпорежда с имоти и вещи - частна общинска собственост, чрез продажба, замяна, дарение, делба, възмездно или безвъзмездно учредяване на ограничени вещни права, чрез апортиране в капитала на търговски дружества след решение на общинския съвет. (спряна със заповед на обл.у-тел № АК 11/0003 от 07.03.2005г.) (отм. с реш.№ 10421/2005г. на ВАС)

(5) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Учредяването на ограничени вещни права върху обекти - публична общинска собственост, се извършва при условия и по ред, определени в закон.

(6) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Договорите за придобиване на собственост и ограничени вещни права върху имоти, както и за разпореждане с имоти - общинска собственост, се сключват в писмена форма от кмета на общината и се вписват по разпореждане на съдия по вписванията.

Чл.32. (1) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Продажба на имоти и вещи - частна общинска собственост, се извършва след решение на общинския съвет от кмета на общината чрез търг или конкурс по реда и по условията на Глава седма. Въз основа на резултатите от търга или конкурса, кметът на общината издава заповед и сключва договор за продажба.

(2) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Продажба на земя - частна общинска собственост, на собственика на законно построена върху нея сграда се извършва със заповед на кмета на общината без търг или конкурс. Въз основа на заповедта, кмета на общината сключва договор.

(3) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Когато лицата, на които може да се извърши продажба, са определени в закон, продажбата се извършва със заповед на кмета на общината без търг или конкурс. Въз основа на заповедта, кмета на общината сключва договор.

(4) (Нова - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Дарение на имот - частна общинска собственост, се извършва след решение на общинския съвет, прието с мнозинство три четвърти от общия брой на съветниците. (отм. с реш.№ 10421/2005г. на ВАС)

Чл.33. (1) Замяна на недвижими имоти - частна общинска собственост, или отстъпването на право на строеж върху такъв имот се извършва от кмета на общината след решение на общинския съвет.

(2) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Замяната се извършва по цени съгласно чл.41, ал.2 от ЗОС.

(3) Въз основа на решението на Общинския съвет кметът на общината сключва договор за замяна. В договорът се определят: заменитела, обектите на замяна и техните цени, начина на разплащане между страните, други условия договорени от страните.

Чл.34. (1) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Прекратяването на съсобственост върху имоти между общината, държавата, физически лица или юридически лица се извършва след решение на общинския съвет чрез:

1. делба;

2. продажба на частта на общината;

3. откупуване частта на физическите лица или на юридическите лица;

4. замяна.

(спряна със заповед на обл.у-тел № АК 11/0003 от 07.03.2005г.) (отм. с реш.№ 10421/2005г. на ВАС)

(2) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) При прекратяване на съсобствеността по ал. 1 се прилагат разпоредбите на Закона за собствеността и на Гражданския процесуален кодекс. (спряна със заповед на обл.у-тел № АК 11/0003 от 07.03.2005г.) (отм. с реш.№ 10421/2005г. на ВАС)

(3) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Въз основа на решението на общинския съвет кметът на общината издава заповед и сключва договор. (спряна със заповед на обл.у-тел № АК 11/0003 от 07.03.2005г.) (отм. с реш.№ 10421/2005г. на ВАС)

(4) Право на собственост върху имоти - частна общинска собственост, може да се прехвърля безвъзмездно по решение на общинския съвет на юридически лица на бюджетна издръжка.

(5) Сключването при необходимост на предварителни договори при урегулиране на територии и поземлени имоти по реда на Раздел втори на Глава трета от ЗУТ се извършва с решение на общинския съвет от кмета на общината след представяне на съгласуван проект.

Чл.35. (1) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Право на строеж върху имот - частна общинска собственост, се учредява след решение на общинския съвет от кмета на общината чрез търг или конкурс и съобразно предвижданията на влязъл в сила подробен устройствен план при условия и по реда на глава седма.

(2) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Правото на строеж се учредява без търг или конкурс след решение на общинския съвет, прието с мнозинство повече от половината от общия брой на съветниците на:

1. граждани с жилищни нужди, установени по реда на наредбата по чл. 45а, ал.1 от ЗОС - за строеж на жилищна сграда;

2. юридически лица на бюджетна издръжка;

3. религиозни институции, регистрирани съгласно Закона за вероизповеданията, или на техни местни поделения за обредни, молитвени или богослужебни домове за публични религиозни обреди и служби, за храмове и манастири;

4. други лица, когато това е предвидено в закон.

(3) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Безвъзмездно право на строеж може да се учредява след решение на общинския съвет, прието с мнозинство две трети от общия брой на съветниците.

(4) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Безвъзмездно право на строеж може да се учредява след решение на общинския съвет, прието с мнозинство повече от половината от общия брой на съветниците на:

1. юридически лица на бюджетна издръжка;

2. религиозни институции, регистрирани съгласно Закона за вероизповеданията, или на техни местни поделения за обредни, молитвени или богослужебни домове за публични религиозни обреди и служби, за храмове и манастири;

3. други лица, когато това е предвидено в закон.

(5) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) В изпълнение на решението по ал. 1, кметът на общината организира търгове или конкурси за отстъпване на право на строеж.

(6) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Въз основа на резултатите от търга или конкурса, съответно - на решението на общинския съвет, кметът на общината издава заповед и сключва договор.

(7) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Търговете или конкурсите за отстъпване на право на строеж за гаражи да се провеждат на три нива:

- първо - за живущите в прилежащите до направената разработка за гаражи блокове;

- второ - за живущите в прилежащите квартали;

- трето - за всички останали.

Преминаването към следващото ниво да се извършва след задоволяване на нуждаещите се от по-ниско ниво.

(8) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Право на строеж на физически и юридически лица, осъществяващи жилищно строителство, може да се отстъпва срещу предоставяне в собственост на общината, като цена на правото на строеж, на реални обекти от бъдещото строителство или от вече готови сгради. Лицата, на които се учредява правото на строеж се определят чрез търг или конкурс, по реда на глава седма.

(9) (Нова - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Въз основа на резултатите от търга или конкурса, кметът на общината издава заповед и сключва договор за отстъпване право на строеж.

(10) (Нова - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Когато правото на строеж е учредено за определен срок, след изтичането на срока, за който то е учредено, общината придобива безвъзмездно собствеността на построения обект.

Чл.36. (1) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Право на строеж на граждани с установени жилищни нужди по реда и при условията на чл.35, ал.2, т.1, се учредява без провеждане на търг или конкурс.

(2) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) При условията и по реда на ал.1 се учредява право на строеж на лица – правоимащи по ЗУЖВГМЖСВ или ЖСК, чиито член кооператори са такива лица, освен ако в закона е предвидено друго.

(3) При отпадане на член от ЖСК по ал.2 нов член се приема по ал.2.

(4) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Право на строеж по ал.1 и 2 се учредява със заповед на кмета на общината след решението на общинския съвет, въз основа на която се сключва договор.

Чл.37. (1) (Нова - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Право на надстрояване и/или на пристрояване на сграда - частна общинска собственост, или на сграда, построена върху имот - частна общинска собственост, се учредява при условията и по реда на чл. 35, ал. 1.

(2) Нова - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Безвъзмездно право на надстрояване и/или на пристрояване може да се учреди при условията на чл. 35, ал. 3 и 4.

(3) (Нова - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Въз основа на резултатите от търга или конкурса, съответно - на решението на общинския съвет, кметът на общината издава заповед и сключва договор.

Чл.38. (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) (1) Право на надстрояване и/или на пристрояване на сграда, построена върху имот – частна общинска собственост, се учредява от кмета на общината без търг или конкурс на собственика на сградата, както и на собственици на жилища в сгради - етажна собственост, или на техни сдружения при следните условия:

1. (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) на собствениците на жилища в сградата, или на техните пълнолетни низходящи, ако са с незадоволени жилищни нужди, установени по реда на чл. 36, ал.1 или отговарят на условията на чл.2 от ЗУЖВГМЖСВ;

2. в случай, че собствениците на жилища в сградата или техните пълнолетни низходящи не отговарят на условията по т. 1, право на надстрояване и на пристрояване се отстъпва по общия ред;

3. (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) при надстрояване и пристрояване на съществуваща не жилищна сграда, построена по силата на отстъпено право на строеж върху общинска земя, не повече от 10% от учреденото право на строеж, което не води до обособяване на самостоятелен обект;

4. при разлика между разгърнатата застроена площ на жилищни и нежилищни сгради по одобрен проект и не повече от 10% придобитото право на строеж;

5. право на пристрояване за изграждане на външни стълби, тераси и др. съоръжения, се учредява по молба от собствениците на жилищни сгради, нотариално заверена.

(2) Въз основа на заповедта на кмета на общината се сключва договор.

Чл.39. (1) Безвъзмездно право на строеж, на надстрояване и на пристрояване може да се учредява по решение на общинския съвет на юридически лица на бюджетна издръжка.

(2) (Нова - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Въз основа на решението на общинския съвет, кметът на общината издава заповед и сключва договор.

Чл.40. (1) Общински сгради, постройки и съоръжения се премахват със заповед на кмета, когато това е предвидено с влязъл в сила ЗРП и неговото строителство е предстоящо.

(2) Сгради, постройки и съоръжения, освидетелствувани по реда на чл.195 от ЗУТ се премахват със заповед на кмета.

Чл.41. (1) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Право на ползване върху имоти и вещи - частна общинска собственост, се учредява след решение на общинския съвет от кмета на общината чрез търг или конкурс. (спряна със заповед на обл.у-тел № АК 11/0003 от 07.03.2005г.) (отм. с реш.№ 10421/2005г. на ВАС)

(2) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Срокът на правото на ползване се определя от общинския съвет и не може да бъде по-дълъг от 10 години, освен когато в закон е предвидено друго. (спряна със заповед на обл.у-тел № АК 11/0003 от 07.03.2005г.) (отм. с реш.№ 10421/2005г. на ВАС)

(3) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Безвъзмездно право на ползване може да се учреди след решение на общинския съвет, прието с мнозинство две трети от общия брой на съветниците. (спряна със заповед на обл.у-тел № АК 11/0003 от 07.03.2005г.) (отм. с реш.№ 10421/2005г. на ВАС)

(4) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) В случаите, когато лицата, на които може да се учреди право на ползване, са определени със закон, то се учредява без търг или конкурс след решение на общинския съвет. (спряна със заповед на обл.у-тел № АК 11/0003 от 07.03.2005г.) (отм. с реш.№ 10421/2005г. на ВАС)

(5) (Изм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.) Когато лицата, на които може да се учреди безвъзмездно право на ползване, са определени в закон, то се учредява без търг или конкурс след решение на общинския съвет, прието с мнозинство повече от половината от общия брой на съветниците. (спряна със заповед на обл.у-тел № АК 11/0003 от 07.03.2005г.) (отм. с реш.№ 10421/2005г. на ВАС)

(7) (Отм. - Реш. № 14/04.02.2005 г.).

Чл. 41а. (Нов - Реш. № 14/04.02.2005 г.)